06 July 2026

Bagaglio a mano, rimborsi e nuovi diritti: l'Europa cambia le regole per chi viaggia in aereo.

Avv. Chiara Petruccioli — Roma

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Bagaglio a mano, rimborsi e nuovi diritti: l'Europa cambia le regole per chi viaggia in aereo.
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Chi vola in Europa potrebbe presto beneficiare di regole più chiare e di una maggiore tutela dei propri diritti. Dopo anni di incertezze interpretative, costi aggiuntivi poco trasparenti e un crescente contenzioso tra passeggeri e compagnie aeree, l'Unione europea è pronta a introdurre un'importante riforma del settore.

Il 15 giugno 2026, infatti, il Consiglio dell'Unione europea e il Parlamento europeo hanno raggiunto uno storico accordo politico volto a rivedere la disciplina europea sui diritti dei passeggeri aerei, con l'obiettivo di rafforzare la trasparenza, uniformare le regole applicabili e garantire una tutela più efficace ai viaggiatori.

Tra le novità di maggiore impatto emerge la disciplina relativa al bagaglio a mano, da anni al centro di contestazioni e controversie.

Stop ai costi nascosti sul bagaglio

Quante volte, durante la prenotazione di un volo, il prezzo inizialmente pubblicizzato è aumentato improvvisamente dopo aver selezionato il bagaglio a mano? La nuova disciplina vuole porre fine a questa pratica. Le compagnie aeree dovranno infatti indicare fin dall'inizio della procedura di prenotazione se la tariffa comprende il trasporto di un bagaglio a mano.

L'obiettivo è semplice: consentire ai passeggeri di confrontare realmente il costo dei biglietti tra le diverse compagnie, evitando offerte apparentemente economiche che diventano molto più costose una volta aggiunti i servizi essenziali. Si tratta di una misura destinata ad aumentare la trasparenza del mercato e a ridurre uno dei principali motivi di contestazione tra consumatori e vettori.

Rimane il diritto al risarcimento per ritardi e cancellazioni

L'accordo conferma uno dei pilastri del Regolamento (CE) n. 261/2004. Il passeggero continua ad avere diritto alla compensazione economica quando:

  • il volo arriva a destinazione con oltre tre ore di ritardo;

  • il volo viene cancellato meno di quattordici giorni prima della partenza, salvo i casi di circostanze eccezionali.

Gli importi della compensazione restano invariati:

  • 250 euro per voli fino a 1.500 km;

  • 400 euro per voli intra-UE e tra 1.500 e 3.500 km;

  • 600 euro per i voli superiori a 3.500 km.

Procedure più trasparenti, ma non sempre realmente semplici per il passeggero

Un'altra novità riguarda le modalità di gestione delle richieste di compensazione. Le compagnie aeree saranno tenute a fornire informazioni più chiare sui diritti dei passeggeri, a confermare la ricezione della domanda e a rispondere entro 30 giorni, indicando se intendono pagare la compensazione oppure rigettare la richiesta. Tuttavia, ciò non significa che ottenere il rimborso sarà automatico.

Le compagnie potranno continuare a contestare la domanda, invocare circostanze eccezionali, eccepire limiti di responsabilità o fornire motivazioni tecniche che il passeggero difficilmente è in grado di valutare da solo. Per questo motivo, anche con le nuove regole, resta fondamentale verificare correttamente:

  • la durata effettiva del ritardo;

  • la distanza della tratta;

  • l'esistenza di eventuali coincidenze perse;

  • la fondatezza delle giustificazioni addotte dalla compagnia;

  • la corretta quantificazione della compensazione dovuta.

La riforma aumenta gli obblighi di trasparenza delle compagnie, ma non elimina la necessità di un'assistenza qualificata per far valere concretamente i propri diritti.

Maggiori tutele durante i disservizi

L'accordo chiarisce inoltre gli obblighi di assistenza delle compagnie aeree. In caso di ritardo significativo, i passeggeri avranno diritto a:

  • bevande e ristoro durante l'attesa;

  • pasti proporzionati alla durata del ritardo;

  • accesso a internet;

  • telefonate gratuite;

  • sistemazione alberghiera e trasferimenti, qualora sia necessario pernottare. Se la compagnia non provvede, il passeggero potrà organizzarsi autonomamente e richiedere il rimborso delle spese sostenute.

Addio alla clausola "No Show"

Tra le modifiche più attese vi è anche il divieto della cosiddetta clausola "No Show". In passato alcune compagnie annullavano automaticamente il volo di ritorno quando il passeggero non utilizzava quello di andata. Con la nuova disciplina questa pratica viene espressamente vietata, rafforzando la tutela dei viaggiatori.

Più diritti per famiglie e persone con disabilità

La riforma introduce inoltre una protezione rafforzata per:

  • persone con disabilità;

  • passeggeri a mobilità ridotta;

  • donne in gravidanza;

  • minori non accompagnati;

  • famiglie con bambini.
    Tra le novità più significative vi è il diritto di sedere insieme ai propri accompagnatori senza costi aggiuntivi e una tutela rafforzata per il trasporto gratuito degli ausili alla mobilità.


Una riforma che cambia il rapporto tra passeggeri e compagnie

L'accordo raggiunto tra le istituzioni europee rappresenta uno dei più importanti interventi degli ultimi anni in materia di trasporto aereo. L'intento è quello di rendere i diritti dei passeggeri più facilmente esercitabili, limitando le aree di incertezza interpretativa che per anni hanno favorito il contenzioso. Particolare rilievo assume proprio il tema della trasparenza delle tariffe, destinato ad incidere concretamente sulle modalità con cui milioni di cittadini europei acquisteranno i propri biglietti aerei. La riforma dovrà ora essere formalmente approvata dal Parlamento europeo e dal Consiglio prima della sua definitiva entrata in vigore, ma segna già oggi un passo decisivo verso una maggiore tutela dei consumatori nel trasporto aereo europeo.




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